整理｜軍路君 資料｜山東省退役軍人事務廳

今年7月27日，山東省退役軍人事務廳公布了中國郵政儲蓄銀行山東省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國建設銀行山東省分行等3家銀行關于退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務流程簡要說明。這也意味著，山東省退役軍人有了專屬貸款。

原來，山東省自今年8月1日頒布實施《關于設立專項基金開展退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持和困難幫扶的實施意見（試行）》，由政府出資設立初期規(guī)模50億元的退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持和困難幫扶基金，專項用于開展退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持和困難幫扶。

《關于設立專項基金開展退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持和困難幫扶的實施意見（試行）》提出，退役軍人個人自主創(chuàng)業(yè)貸款和其創(chuàng)辦的小微企業(yè)初創(chuàng)期（注冊登記3年內）創(chuàng)業(yè)貸款，分別給予最長3年和最長2年全額貸款利率貼息；退役軍人創(chuàng)辦的小微企業(yè)后續(xù)發(fā)展申請的信用貸款、抵押貸款，按貸款利率的50%，給予最長2年貼息。

山東省省政府與農(nóng)行、建行、郵儲銀行3家銀行簽訂了退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款服務合作協(xié)議。在創(chuàng)業(yè)初期，商業(yè)銀行提供退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款，個人最高20萬元、小微企業(yè)最高50萬元貸款額度，最長3年。在后續(xù)發(fā)展階段，商業(yè)銀行提供退役軍人創(chuàng)辦的小微企業(yè)信用貸款和抵押貸款，信用貸款最高150萬元，授信期限最長3年；抵押貸款最高500萬元，最長期限3年。

不僅如此，山東省還對享受普惠性社會保障政策后，仍存在基本生活特別困難的幫扶對象，針對其困難類型分類施救。

患重大疾病經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等報銷補償后，政策范圍內自付醫(yī)療費用仍然較大，按照5000元（含）-2萬元的救助50%、2萬元（含）-5萬元的救助60%、5萬元（含）-10萬元的救助70%、10萬元（含）以上的救助80%的標準，實施專項救助，單次救助最高不超過10萬元。

生活不能自理或醫(yī)療、教育等基本生活必需開支較大，按規(guī)定納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等范圍后，基本生活仍特別困難的，給予3000元-1萬元的一次性幫扶；因遭遇事故、災害等突發(fā)意外，造成人員傷害或重大財產(chǎn)損失，按規(guī)定給予臨時救助后，家庭基本生活仍特別困難的，再給予5000元-3萬元的一次性援助。

中國郵政儲蓄銀行山東省分行退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務流程簡要說明

一、退役軍人向當?shù)赝艘圮娙朔罩行奶岢鐾艘圮娙藙?chuàng)業(yè)貸款貼息申請。

二、推薦客戶。退役軍人事務部門推薦符合條件的退役軍人（以下統(tǒng)稱借款申請人），并將推薦材料交給貸款行。

三、貸款申請。借款申請人向我行提出貸款申請。

四、貸款調查?？蛻艚?jīng)理在收到借款申請人貸款申請后三日內需對借款申請人及經(jīng)營項目開展現(xiàn)場調查?，F(xiàn)場調查內容包括但不限于是否正常經(jīng)營、貸款用途等。

五、審查審批。郵儲銀行按照內部管理要求進行審查審批，開辟綠色通道，確保優(yōu)先處理。

六、審批通過。與借款申請人簽訂借款合同，并于合同簽訂后三日內發(fā)放貸款;若審批未通過,第一時間通知借款申請人，講明依據(jù)，做好解釋服務工作，并通知當?shù)赝艘圮娙朔罩行摹?/p>

七、貸款償還。采用按季度賬戶扣劃利息的方式進行，由日終自動扣款，無需客戶操作?？梢蕴崆敖Y清貸款及提前部分還款。貸款結清后，郵儲銀行出具相關歸還及結清材料，退役軍人事務部門根據(jù)上述材料給予借款人相應的利息補貼。

八、若借款人發(fā)生違約，貸款出現(xiàn)逾期并被認定為不良貸款后，逾期本金、利息由退役軍人事務部門共同核實情況一并催收。

中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行退役軍人創(chuàng)業(yè)擔保貸款（個人）辦理流程簡要說明

一、貸款申請。退役軍人本人向創(chuàng)業(yè)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站提出申請。

二、資料提交。經(jīng)縣（市、區(qū)）退役軍人服務部門批準獲得貸款資格認定后，退役軍人向農(nóng)行當?shù)亟?jīng)營行提出貸款申請，填寫《中國農(nóng)業(yè)銀行個人信貸業(yè)務申請表》，并提交身份證件、戶籍證明或其他有效居住證明、退役軍人證、婚姻狀況證明、借款人及配偶征信查詢授權書（借款人為小微企業(yè)主的還應提供企業(yè)征信查詢授權書）、營業(yè)執(zhí)照（副本），出資證明、創(chuàng)業(yè)項目計劃書、個人自籌啟動資金存款記錄、貸款用途證明或聲明等經(jīng)營行要求的資料。

三、農(nóng)行調查。農(nóng)行客戶經(jīng)理與退役軍人面談，對退役軍人提交的資料審核，調查并了解情況，并對退役軍人創(chuàng)辦的經(jīng)營實體實地調查。調查不同意的通知申請人。退役軍人提交的資料與縣（市、區(qū)）退役軍人事務部門提供的資料不一致的，進行核實。

四、貸款審查、審批。農(nóng)行內部對貸款申請進行審查、審批。

五、合同簽訂。審批同意的，與借款人簽訂借款合同。

六、貸款發(fā)放。貸款發(fā)放前，向借款人電話核實貸款金額、期限等貸款基本要素。

七、貸款備案。貸款發(fā)放后5個工作日內，農(nóng)行將借款憑證回單聯(lián)交縣（市、區(qū)）退役軍人服務中心存檔。

八、貸款貼息。貸款發(fā)放后，農(nóng)行根據(jù)借款合同約定按季從借款人還款賬戶直接扣劃利息，借款人憑結息憑證自行向當?shù)乜h（市、區(qū)）退役軍人服務中心申請貼息。

九、貸后管理。借款人發(fā)生違約的，農(nóng)行除進行風險處理和信用收回外，與縣（市、區(qū)）退役軍人服務中心共同調查核實情況并催收。

中國建設銀行山東省分行退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款申辦流程簡要說明

一、客戶推薦。退役軍人事務部門向當?shù)亟ㄔO銀行經(jīng)辦機構提供退役軍人創(chuàng)辦的處于創(chuàng)業(yè)期或成長期的“退役軍人企業(yè)庫”客戶名單。建設銀行經(jīng)辦機構認定并進行獨立篩選、獨立貸前調查。

二、業(yè)務受理。由借款人向建設銀行經(jīng)辦機構提交《退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款資格認定表》、《中國建設銀行小微企業(yè)評分卡信貸業(yè)務申請書》或《中國建設銀行小微企業(yè)信貸業(yè)務申請書》，建設銀行經(jīng)辦機構接受并審核業(yè)務申請人遞交的申請材料，并重點關注以下內容：

1.資料是否真實，營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證書、稅務登記證、或“三證合一”營業(yè)執(zhí)照是否在有效期內；

2.是否超出企業(yè)營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營或從事國家明令禁止的交易或投資等；

3.是否符合業(yè)務辦理的基本條件以及建設銀行的有關規(guī)定；

4.是否存在建設銀行規(guī)定不予受理的其他情況。

三、客戶調查。經(jīng)辦機構依據(jù)建設銀行有關信貸業(yè)務的要求，進行雙人實地貸前調查。重點對借款人征信情況、經(jīng)營情況、借款用途、還款資金來源、或有負債、盈利能力和成長性及關聯(lián)擔保等進行調查核實。

四、評價申報。對于符合貸款條件的客戶，可以采用小微企業(yè)申請評分卡進行評價，按照小微企業(yè)評分卡信貸業(yè)務流程進行申報；對于其他客戶，按照評級授信要求納入一般額度授信管理，按照一般授信業(yè)務流程辦理。

五、貸款審批。按照現(xiàn)行小企業(yè)授信業(yè)務審批規(guī)程及信貸審批授權權限進行業(yè)務審批。

六、合同簽訂。貸款審批通過后，建設銀行經(jīng)辦機構與借款人簽訂《人民幣流動資金貸款合同》或《人民幣額度借款合同》，與企業(yè)主及其配偶簽訂《自然人保證合同》或《人民幣額度借款最高額保證合同（自然人版）》；如有抵押，與抵押人簽訂抵押合同并辦理抵押登記。

七、貸款發(fā)放。貸款支用按照《中國建設銀行流動資金貸款管理暫行辦法》的有關規(guī)定采用受托支付或自主支付的方式進行。

八、審查備案。建設銀行經(jīng)辦機構發(fā)放貸款后5個工作日內，將貸款審批資料提交縣（市、區(qū)）退役軍人服務中心備案存檔；對于借款人貸款申請未獲批準（包括準入未核準及貸款審批未同意），經(jīng)辦機構應及時通知借款人和縣（市、區(qū)）退役軍人服務中心。