南京市進出口商會和南京國際商會近日共同舉辦RCEP貨物貿易企業利用指南系列課程，幫助從事進出口貨物貿易的企業利用RCEP協定做好關稅籌劃，享受關稅減免。中國貿促會主任簽證師、中國貿促會FTA工作組組長、南京市貿促會法律部部長鄒銳銳談到企業如何從RCEP中獲益并成功節稅，提出以下五方面建議：第一，發貨的最終生產國和進口國必須是RCEP成員國。第二，發貨需具備滿足RCEP協定原產地規則的能力。第三，企業須合理分配內部資源、設計工作流程以滿足原產地規則。第四，要在公司內控制度設置文件記錄保存制度，各種合理證明原產地資格有關文件的保存時效不能夠低于三年。第五，企業還要有能力應對可能進行的海關審計和核查。

第二部分 自貿區工作通訊

一、上海自貿區

（1）2月18日，禮來中國創新合作中心張江催化器在浦東張江科學城ATLATL飛鏢加速器正式啟動，邁出了禮來在中國持續加強全球化創新承諾的又一重要步伐。

（2）2月18日，《上海市關于高質量落實（RCEP）的若干措施》正式發布，制訂了6大方面22項舉措，重點涉及數字貿易、先進制造業、跨境電商、知識產權等多個領域。

（3）2月18日，《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區條例》經上海市人大常委會表決通過，將成為臨港新片區第一部綜合性地方性法規。

（4）2月中旬，上海清算所進行了銀行間首批掛鉤綠色債券信用聯結票據的確權登記。本次掛鉤綠色債券信用聯結票據的創設，進一步豐富了信用衍生品的應用場景，也提高了綠色債券市場的活躍度。

（5）2月22日，臨港新片區召開了人才工作會議暨科技創新大會，會上啟動了全國首個片區性人才企業年金計劃——“臨港新片區人才企業年金計劃”，同時揭牌設立了上海臨港科技創新發展基金會。

（6）2月24日，浦東舉行了全國融資租賃中心建設推進大會，一舉推出了6項重磅支持舉措，一批新增融資租賃公司及戰略投放項目同步簽約落地。

（7）2月24日， “百度飛槳大企業開放創新中心聯合賦能計劃”正式啟動，將以創新鏈帶動產業鏈，在浦東加快建設世界級人工智能產業集群。

二、廣東自貿區

（1）2月17日，廣州碳排放權交易所頒發全國首張汽車經銷店碳中和證書。

（2）2月中旬，廣州南沙新區片區進一步深化“證照分離”改革，取消互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核。

（3）2月21日，“澳門單牌車交通出行服務平臺”小程序上線。

（4）2月21日，“深i企”二期暨“星耀鵬城”平臺正式上線，“產業會客廳”同步啟動，標志著深圳企業服務進入更精準、更高效新階段。

（5）2月24日， “琴澳醫療衛生培訓基地”開班，這是橫琴粵澳深度合作區首個粵澳醫療綜合性技能和理論培訓基地，為粵澳兩地醫療衛生領域專業人士的交流和發展打造新平臺，提供新機遇。

（6）2月25日，《關于內地與澳門特別行政區就仲裁程序相互協助保全的安排》簽署通過。仲裁當事人可以更便利地獲得跨境仲裁保全協助，以維護自身合法權益。該安排將有效強化兩地在民商事仲裁領域的司法合作，服務大灣區和橫琴粵澳深度合作區的發展。

（7）2月28日，由中國船舶集團旗下廣船國際籌建的廣東廣船國際海洋科技研究院有限公司在廣州南沙揭牌成立。該公司將搭建產業聯動平臺，解決海洋高端船舶研發和關鍵技術“卡脖子”問題，推動高端海洋裝備核心配套自主可控，促進海洋科技產業高水平科技自立自強，為推動粵港澳大灣區海洋經濟與科技發展提供科學支撐。

三、福建自貿區

（1）2月中旬，象嶼稅務部門開通的“留抵退稅快車道”通過加強稅務部門內外部的協調配合，讓服務更快速、辦理更便捷，納稅人既可享受從申請到辦結的“一條龍服務”，同時也節約了時間成本。

（2）2月25日，云閃付正式上線“臺陸通”小程序，這一入駐將會精準服務到200多萬在云閃付注冊的臺胞用戶。

（3）2月25日，廈門自貿片區國際服務貿易產業園暨招商服貿創庫正式開園。

（4）2月25日，從江西抵達廈門的“絲路海運班列”將通過海鐵聯運“一單制”方式直運越南胡志明市。這是RCEP協定生效后，廈門推廣的首批多式聯運“一單制”業務。

（5）2月25日，云閃付正式上線“臺陸通”小程序，這一入駐將會精準服務到200多萬在云閃付注冊的臺胞用戶。

（6）2月28日，廈門象嶼綜合保稅區非報關貨物數字化試點平臺完成上線實測。試點平臺通過使用智能化設備，實現全鏈條數字化監管，將有力支持象嶼綜保區實行非報關貨物便捷化進出區管理。

（7）2月下旬，廈門國際貿易“單一窗口”金融區塊鏈平臺“企業供應鏈融資和銀行貸款用途跟蹤”6個應用場景系統建設完成并正式投入運營。

四、天津自貿區

（1）2月中旬，天津華澎融資擔保有限公司落戶東疆，成為今年天津市首個設立的融資擔保公司。

（2）2月中旬，天津出臺《相關信用擔保保全遴選推薦操作規程》，該規程的出臺，將進一步降低東疆優質融資租賃公司和商業保理公司訴訟維權成本、提高保全效率。

（3）2月中旬，海南海底數據中心示范工程項目首個海底數據艙在天津港保稅區臨港特種設備制造場地開工建造，這標志著全球首個商用海底數據中心正式進入工程建設階段。

（4）2月28日，靠泊天津港聯盟國際集裝箱碼頭的“金星布萊特”輪開始集裝箱吊裝作業，這標志著RCEP生效后的天津港首條澳洲遠洋航線正式開通。

（5）2月下旬，天津東疆保稅港區首筆“政采貸”業務成功落地，這有效解決了中小微企業流動資金不足的難題。

五、四川自貿區

（1）2月16日，成都市雙流區人民政府與順豐航空有限公司簽約，順豐航空中國西部總部將落戶成都。項目落成后，順豐航空將在成都持續布局航線網絡、加大運力投入，搭建與全球主要航空貨運樞紐節點城市相連的國際國內貨運航線，構建內連鄂州，輻射全國，覆蓋亞太、歐美，暢達全球的貨運航線網絡。

（2）2月19日，首列中緬印度洋新通道公鐵聯運國際測試班列德陽“三星堆號”發車前往緬甸的密鐵拉。這標志著德陽融入西部陸海新通道建設取得突破性創新成果，中緬印度洋新通道進一步暢通。

六、湖北自貿區

（1）2月16日，在武漢東湖高新區工委（擴大）會上，光谷正式宣布加入“新勢力造車”，2022年將謀劃建設智能網聯汽車終端產業園，帶動“光芯屏端網”擴容升級。

（2）2月17日，中國人民銀行武漢分行營管部指導漢口銀行、興業銀行武漢分行創新推出的綠色企業保證保險貸款業務成功落地。這兩筆貸款的發放標志著全國首批“綠保貸”業務在武漢誕生。

（3）2月17日，武漢市政府發布《促進武漢東湖新技術開發區高質量發展行動方案》。

（4）2月18日，激光領域湖北省首個“產業技術創新聯合體”在漢啟動。

（5）2月下旬，華中科技大學生命科學與技術學院教授、博士生導師李一偉帶領團隊成功開發出的類器官智能制造和高通量生產系統，已同黑玉星巖科學技術（北京）有限公司開始了產學合作實現科研成果轉化。

（6）2月下旬，陽邏一期碼頭、陽邏二期碼頭正式實現一體化聯動作業。

（7）2月下旬，宜昌高新區（自貿片區）率先實施重點項目“首席服務官”機制，為項目建設保駕護航。

（8）2月下旬，《湖北省醫藥產業“十四五”發展規劃》印發。

七、浙江自貿區

（1）2月19日，舟山江海直達運輸航線試點運行，首次開通黃岡新航線。

（2）2月24日，世界最大單機容量潮流能發電機組“奮進號”在舟山下海，助力實現“碳達峰”和“碳中和”目標。

（3）2月24日，迪拜義烏中國小商品城入選2022年度省級境外經貿合作區新成員。

（4）2月28日，金塘港區新增“一帶一路”東非航線，港區運力進一步提升。

（5）2月下旬，舟山船企2+2艘20000噸轉載駁船建造合同生效，助推國際海事服務基地建設，發展高附加值船舶制造業。

（6）2月下旬，舟山首部《舟山市外籍人才認定工作辦法（試行）》實施。

八、陜西自貿區

（1）2月17日，中煤科工西安研究院秦創原科創中心項目簽約落戶陜西自貿區西咸新區。

（2）2月18日，西安高新功能區發出首張分階段施工許可證，標志著西安高新功能區分階段辦理施工許可改革進入加快推進新階段，也意味著西安高新功能區在工建審批制度改革上又邁出了堅實一步。

（3）2月中旬，楊凌示范區出臺《金融支持種業發展的若干措施》，進一步加大金融對種業企業支持力度，加快中國（旱區）種業硅谷建設。

（4） 2月23日，陜西省首個陜西實驗室——空天動力陜西實驗室揭牌成立。實驗室采用“核心+網絡”的“扁平化管理、網絡化運行”模式，以陜西空天動力研究院為核心，由西北工業大學等11家在陜從事空天動力科研與生產的高校、研究院所、企業為發起成員，統籌各方優勢，切實打造一支空天動力領域“立足陜西、服務全國、面向全球”的戰略科技力量。

（5）2月24日，五礦西安加工制造和期貨金融產業園正式落戶西安國際港，該項目落戶填補了西部地區黑色金屬期貨交易的空白，加快推進金屬類大宗商品向西安整合聚集，構建輻射西部、面向“一帶一路”的大宗商品產業聚集區，助力中歐班列(西安)集結中心建設。

九、重慶自貿區

（1）2月16日，《成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革2022年重點任務清單》《川渝通辦事項清單（第三批）》《川渝電子證照互認共享清單（第一批）》已經由川渝兩省市政府同意并印發，川渝將實現身份證等34項電子證照互認共享。

（2）2月18日，重慶兩路果園港綜合保稅區正式通過國務院批復，兩江新區開放體系進一步優化。

（3）2月中旬，兩江新區在全市率先開啟營業執照智能審批試點工作。

（4）2月23日，《成渝地區雙城經濟圈碳達峰碳中和聯合行動方案》公開發布。

（5）2月27日，兩江新區首個法治教育實踐基地授牌成立。

十、河南自貿區

（1）2月16日，洛陽高新區與河南投資集團合作簽約“周山雙創智慧島”項目，這是河南首個地級市“智慧島”項目，旨在健全完善創新創業綜合服務體系，打造具有高新區特色的智慧島創新社區。

（2）2月16日，河南省政府辦公廳公布《河南省“十四五”營商環境和社會信用體系發展規劃》。

（3）2月17日，洛陽市首個產業發展智庫在洛龍區啟動。

（4）2月17日，洛陽市公共法律服務中心揭牌暨助力青年友好型城市建設“青春洛陽 法律護航”公益活動啟動儀式舉行。

（5）2月中旬，《洛陽市2022年產業聯盟（協會）建設工作方案》出臺。

（6）2月23日，鄭州市中原區出臺持續激發市場主體活力十一條措施，全方位惠及企業，助推經濟發展。

（7）2月27日，河南啟動首期省級科技研發計劃聯合基金，基金總規模達到1.6億元。

（8）2月下旬，洛陽兩家產業研究院啟動建設，分別是洛陽市高端軸承產業研究院和洛陽市先進制造產業研究院。

十一、遼寧自貿區

（1）2月16日，大連市沙河口區金融服務中心正式啟動，該金融服務中心是大連市首個實體性銀企對接平臺。

（2）2月中旬，大連片區創新推出平行進口車“一站式”查驗模式。

（3）2月下旬，針對國有資產經營管理中存在的資產數量多、管理效率低、資產分布散等問題，大連片區向數字技術要效益，率先推出“DIM”智能服務新平臺，以大數據、智能化提升片區國有資產管理水平。

十二、海南自貿區

（1）2月18日，海南自由貿易港數字醫療健康生態大會召開，海南自貿港首個“數字醫療健康創新基地”揭牌。

（2）2月18日，海南省發布了《關于支持海南自由貿易港建設放寬市場準入若干特別措施的意見》第一階段五項工作成果。

（3）2月18日，海南省財金集團、海南自由貿易港建設投資基金揭牌。

（4）2月22日，《海南省2022年重點（重大）項目投資計劃》印發。

（5）2月23日，瓊海市政府分別與中國(天津)自由貿易試驗區管委會、天津經濟技術開發區管委會簽署合作框架協議，在自貿創新、產業合作、品牌建設等多個方面深入開展務實合作，推動兩地高質量發展。

（6）2月25日，中國(三亞)跨境電子商務綜合試驗區首單跨境電商“1210”業務(海關跨境電商保稅業務)開通，海南首個保稅物流中心三亞保稅物流中心(B型)正式封關運作。

（7）2月28日，全球首艘LNG雙燃料超大型原油輪“遠瑞洋”輪入籍“中國洋浦港”，這標志著中國船舶集團在大型清潔能源動力船技術領域取得突破。

（8）2月28日，《2022年海南省擴大有效投資十二條措施》發布。

（9）2月下旬，海南成功發行2022年第一批海南省政府債券111.9億元，其中首次發行海南自貿港專項債券30.25億元，主要用于支持海口江東新區和三亞崖州灣科技城園區等重點園區建設，為海南自貿港建設提供有力的低成本資金支撐。

（10）2月下旬，《海南省政商交往行為指引清單(試行)》印發。

十三、山東自貿區

（1）2月中旬，青島國際資源配置中心北片區市政道路及配套、河道整治提升工程（勘察）項目在青島片區公共資源交易中心順利完成網上開標、電子評標活動。青島市勘察測繪研究院參與的此次招投標活動通過手機移動端登錄公共資源電子交易平臺，采用了“掌上交易”APP，順利完成投標簽到、解密、報價確認等環節,青島片區首次實現了公共資源“掌上交易”的突破。

（2）2月26日， 山東港口今年首條外貿內支線“黃島—日照—嵐山”航線正式開通。

（3）2月下旬，山東出臺13條促進電子商務高質量發展的舉措。

（4）2月下旬，河海新能源發展（煙臺）有限公司完成登記注冊，標志著煙臺片區首個減排降碳示范工程項目正式落戶。

（5）2月下旬，青島在全國首創的“套泊熱接”作業創新成果應用場景由集裝箱碼頭拓展到礦石碼頭。

十四、江蘇自貿區

（1）2月中旬，連云港市印發《連云港市“十四五”沿海發展規劃》。

（2）2月下旬，南京市商務局（市自貿辦）根據南京市八大產業鏈與RCEP成員國進出口商品清單和RCEP各成員國關稅承諾表，梳理了南京市與RCEP其他14個成員國主要進出口商品關稅減讓清單，首發單一城市與RCEP所有成員國貿易的關稅查詢“一鍵通”。“一鍵通”可一鍵查詢我國與RCEP其他14個成員國關稅承諾表所列所有商品的基準稅率和RCEP協議生效稅率。

十五、廣西自貿區

（1）2月16日，欽州港片區舉辦特種設備使用登記智能審批系統上線儀式。該系統上線后，以電腦自動審批代替人工審批、以電子證照代替紙質證件，實現特種設備使用登記“7×24”小時全天候在線自動化辦理，此舉在廣西為首創。

（2）2月中旬，《南寧市“項目為王”金融要素保障專家服務團工作方案》印發。

（3）2月中旬，《廣西壯族自治區中小企業“專精特新”培育提升行動計劃》印發。

（4）2月24日，中國—東盟（欽州）大宗商品現貨交易綜合服務平臺戰略合作框架簽約儀式舉行。“構建面向東盟的大宗商品交易渠道”是國家賦予廣西的重要改革試點任務。欽州港片區主動承擔該試點任務，切實以服務實體產業發展為原則，充分利用欽州國家級平臺眾多的政策疊加優勢及西部陸海新通道國際門戶港區位優勢，高站位推進中國—東盟大宗商品交易平臺建設。

（5）2月24日，區域全面經濟伙伴關系框架下中國（廣西）—柬埔寨貿易促進簽約儀式舉辦。簽約儀式上，自治區商務廳與柬埔寨商業部貿易促進總局簽署了《關于加強〈區域全面經濟伙伴關系協定〉（RCEP）框架下貿易合作諒解備忘錄》。這是東盟國家商務主管部門為確保RCEP框架下貿易暢通與廣西達成的首個合作諒解備忘錄。

（6）2月下旬，“東南亞—欽州—西安”海鐵聯運班列首航成功啟動。這次海鐵聯運班列的開通，為西部陸海新通道開辟了一條全新的貿易快捷通道，也能緊密地連通東盟國家主要港口與我國西南地區的貿易往來。

（7）2月下旬，《南寧市重大科技項目揭榜掛帥工作實施方案（試行）》印發。

十六、河北自貿區

（1）2月中旬，中國銀行曹妃甸自貿區分行成功完成河北自貿區首筆跨境匯款直入賬業務。

（2）2月下旬，在曹妃甸海關和唐山市綜試辦的大力協助與支持下，曹妃甸片區綜合保稅區企業唐山恒星供應鏈管理有限公司與建設銀行唐山分行攜手合作，打通了建設銀行河北省跨境電商通道，成為河北省首個跨境業務跨界經營成功案例。

十七、黑龍江自貿區

（1）2月下旬，《〈推動“數字龍江”建設加快數字經濟高質量發展若干政策措施〉實施細則（試行）》印發。

（2）2月下旬，《黑龍江省加快平臺經濟高質量發展的實施意見》發布。

十八、云南自貿區

（1）2月中旬，云南推廣運用會計行政審批電子證照。

（2）2月中旬，《2022年昆明市產業招商提質增效實施意見》印發。

（3）2月22日，《昆明市市場監督管理局對標先進爭創一流營商環境三年（2022—2024年）行動方案》發布。

（4）2月27日，云南省政府與中國醫藥集團有限公司在昆明簽署戰略合作框架協議。

十九、北京自貿區

（1）2月下旬，北京自貿區科技創新片區創新創業服務中心揭牌。

二十、湖南自貿區

（1）2月18日，湖南自貿區首家融資租賃公司成立，將用“以租代銷”的形式，為中小企業提供設備等動產融資服務，緩解企業購置大型設備的資金壓力。

（2）2月18日，岳陽市首批氫燃料電池車輛交付儀式舉行。

二十一、安徽自貿區

（1）2月16日，合肥至越南河內的中歐班列首發。

（2）2月中旬，安徽省首個量子計算工程研究中心正式獲批。

（3）2月中旬，為支持安徽省海關特殊監管區域與自貿試驗區發展，促進兩區優勢互補、協同發展，打造對外開放新高地，結合合肥關區實際，合肥海關出臺支持海關特殊監管區域與自貿試驗區統籌發展12條措施。

（4）2月22日，《2022年安徽省工業互聯網“萬人培訓，千企診斷”工作方案》印發。

（5）2 月22日，《安徽省“十四五”科技創新規劃》出臺。

（6）2月25日，蕪湖市工業互聯網創新應用推廣中心啟動。

（7）2月25日，深空探測實驗室（天都實驗室）在合肥揭牌。

（8）2月26日，安徽省新能源汽車和智能網聯汽車產業鏈發展推進會在合肥召開。此次推進會發布了安徽省“十四五”汽車產業高質量發展規劃。

（9）2月27日，首趟“蚌合歐”城際定向班列開行。

二十二、國內相關自貿政策

（1）2月18日，國家發展改革委、工業和信息化部等12部門出臺《關于促進工業經濟平穩增長的若干政策》。

（2）2月22日，國務院辦公廳印發《關于加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意見》。

二十三、國際自貿組織機構、協定等

（1）2月16日至17日，東盟外長在柬埔寨金邊舉行非正式會議，各方重申將致力于確保《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的全面有效實施。

（2）2月下旬，國務院關稅稅則委員會發布公告，自2022年3月18日起，對原產于馬來西亞的部分進口貨物實施RCEP東盟成員國所適用的協定稅率。

中國（湖北）自由貿易試驗區研究院是中南財經政法大學與中國（湖北）自由貿易試驗區工作辦公室共建的省級智庫。研究院聚焦湖北自貿試驗區創新發展的難點和痛點，在產業創新、制度創新、營商環境、投資自由化、貿易便利化、金融開放創新、法治創新等領域開展前沿理論和政策研究，為湖北自貿試驗區發展提供決策咨詢，目前已成為服務新時代開放型經濟建設和中部開放新高地建設的重要智庫平臺。